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新寧縣扶貧開發領導小組關于下達《新寧縣2018年度省級財政專項扶貧資金用于交通基礎設施項目實施方案》的通知

作者:時間:2018年11月01日【字體設置:

新扶發〔2018〕124 號

 

 

新寧縣扶貧開發領導小組

關于下達《新寧縣2018年度省級財政專項扶貧資金用于交通基礎設施項目

實施方案》的通知

 

各鄉鎮人民政府、相關縣直單位:

《新寧縣2018年度省級財政專項扶貧資金用于交通基礎設施項目實施方案》已經縣扶貧開發領導小組同意下發,請各鄉鎮人民政府、相關縣直單位遵照執行,嚴格資金管理,加快項目實施進度。

 

新寧縣扶貧開發領導小組

2018年11月1日   

 

新寧縣2018年度省級財政專項扶貧資金用于交通基礎設施項目實施方案

 

為確保順利完成脫貧任務,全面打贏2018年我縣脫貧攻堅戰,提升群眾滿意度,按照縣人民政府安排,交通部門對部分貧困村群眾急需解決的交通基礎設施建設進行了調研,形成項目資金擬使用計劃。根據《湖南省財政廳關于下達2018年省級財政扶貧資金的通知》(湘財預〔2018〕77號)、《湖南省扶貧開發辦公室關于下過2018年省級財政扶貧資金(扶貧發展)計劃的通知》(湘扶辦法〔2018〕16號)文件精神,經扶貧領導小組研究同意編制本方案。

一、資金使用范圍

貧困村村組道路建設。

二、完成時間

2018年11月30日前。

三、資金來源

省級財政專項扶貧資金(湘財預[2018]77號)。

四、資金規模及建設任務

省級財政專項扶貧資金 2876.9萬元,完成本方案規定的六十多個貧困村農村交通基礎設施建設。

五、項目監管、評審要求

(一)項目村根據財政評審中心審核的預算、評審結論,作為招標控制價,按照“四自二會三公開”或政府采購或符合招投標規定的按照招投標規定模式進行建設。

(二)嚴格項目公開公示制度。縣交通局要將本方案在政府網站公示。項目村要把項目資金來源、規模、用途、受益對象及項目實施地點、項目工程量、工程完成時間等情況在村務公開欄(扶貧資金公示欄)和村民主要活動場所進行公示,公示期不少于7天,并將公示情況拍照存檔,報賬時作為報賬資料交交通局。項目監管人員在項目監管過程中,要積極督促項目村對資金使用情況財務結算及時進行公示,并將它作為項目驗收是否合格的一項重要內容。

(三)項目實施主管部門要做到項目內容明確具體,資金流向清晰,責任分工明確,強化監管措施,全程跟蹤施工工序,確保工程質量。

(四)嚴格實行財政預決算評審,具體程序按照人民政府辦公室文件《新寧縣財政投資評審管理辦法》(新政辦發〔2015〕25號)、《關于進一步規范財政性資金投資項目財政投資評審管理的通知》(新政辦發〔2015〕26號)、《新寧縣財政投資評審實施細則 》(新政辦發〔2015〕27號)執行。縣政府已研究明確意見的除外。

(五)交通局記好扶貧項目資金使用臺賬,各鄉鎮扶貧辦、財政所必須根據縣交通局下發給鄉財局的電子文檔臺賬分村認真如實記好扶貧項目資金使用臺賬。

六、驗收辦法

(一)項目驗收:驗收實行逐級負責制,由鄉鎮人民政府負責組織初驗收,項目所在村委、鄉鎮扶貧辦、鄉鎮財政所參加。驗收資料報縣交通運輸局,由縣交通運輸局牽頭組織驗收。

(二)驗收標準:參照交通部門行業要求執行。

(三)工程項目驗收實行“誰驗收、誰簽字、誰負責”。

(四)驗收合格后,“四自兩會三公開”項目由項目村施工主體提供竣工結算書,報縣級責任主體交通局簽章后送財政評審,憑評審結論撥付項目工程款。

(五)公開招標、政府采購項目驗收合格后,由項目施工單位提供中期計量支付報賬資料,憑計量支付資料撥付項目工程款。

七、項目責任單位主體

根據新發〔2016〕3號文件規定,縣級責任主體單位為縣交通局,鄉級責任主體為鄉鎮人民政府,村級責任主體為村委會。

八、資金撥付

(一)本項目實施方案經縣扶貧開發領導小組批復后,縣財政部門將資金撥付到縣交通局扶貧資金專戶。

(二)貧困村村組道路建設按實際數2876.9萬元撥交通局,由交通局負責辦理報賬手續。經縣城投公司審核后,依法支付工程款。

(三)項目村到交通局報賬,實行國庫集中支付時,需提供以下資料:

1.項目施工合同;

2.工程竣工驗收單(需工程承包人本人簽字確認);

3.造價員出具的工程竣工結算書(僅指四自兩會三公開項目);

4.財政預結算評審結論;

5.資金撥付申請單;

6.合法會計原始憑證(含村級扶貧資金臺賬復印件);

7.工程承包人身份證和銀行卡復印件;

8.項目施工前和竣工后同一位置的圖片資料等;

9.四自兩會三公開或政府采購或招投標資料;

10.財政專項扶貧資金計劃在村級公示欄的公示照片

(四)主管局以及項目鄉鎮、村對報賬的憑證進行會審,對原始單據的準確性、真實性、完整性、合法性、合理性承擔全部法律責任,并參照國開行的要求編制資金撥付報賬資料。

九、績效目標

    項目完成后預期直接幫扶60多個貧困村貧困人口出行方便,減少勞動生產損耗,大大提高人均年收入。

十、工作要求   

(一)各職能部門要督促鄉鎮加快項目實施進度。

(二)各鄉鎮要認真組織項目村積極落實項目實施工作。

(三)各村要積極組織實施,及時完成報賬,同時嚴保工程質量,不符合質量要求的一律不予驗收。

 

附件:新寧縣2018年省級財政專項扶貧資金用于交通扶貧基礎設施建設項目明細表

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